贵公
以前圣明的君王治理天下，首先把公正放在首位。只要公正，天下自然就太平了。太平是由公正带来的。尝试观察历史，那些得到天下的人很多，他们得到天下是因为公正，失去天下则是因为偏私。君主的设立，也是基于公正的原则。所以《鸿范》这本书说：“不要偏私，不要结党，王道宽广。不要偏颇，要遵循王者的道义。不要凭个人喜好去做好事，要遵循王者的道路。不要凭个人恶意去做坏事，要遵循王者的规范。”
天下不是一个人的天下，而是所有人的天下。阴阳调和，不只让某一类事物生长；甘露和及时雨，不只滋润某一物；万民之主，不偏袒某一个人。伯禽将要出行，向周公请教如何治理鲁国。周公说：“要给予利益但不要只考虑自己的利益。”有一个荆人丢了弓，但不肯去找，说：“荆人丢了它，荆人会捡到它，又何必去找呢？”孔子听到这话后说：“把‘荆’字去掉就更好了。”老聃听到这话后说：“把‘人’字去掉就更好了。”所以老聃达到了最高的公正境界。天地是多么广大啊，它们生育万物而不把它们当作自己的子女，成就万物而不把它们据为己有。万物都受到天地的恩泽，得到它们的好处，但不知道这些好处是从哪里来的。这就是三皇五帝的德行。