罗兹曼方法的长处在于整体和趋势分析,比如他在观察政治结构时,不再抽取更为次级的研究单位,而是直接研究国家的行动,特别是上层政府控制并分配资源的能力对现代化进程的影响,同时对政治结构的注意也会延伸到区域性和地方性的责权分配,延伸到诸如村社及血亲组织之类的分散单位。但是对这些单位的重视,并不是从这些组织自生的形态和内部动因来考虑的,而更多是因为这些单位对于决定中央政府所追求和颁布的政策之成败,往往起到至关重要的作用。政治结构对于现代化之所以意义重大,乃是因为它影响着决策,影响着决定政府执行什么政策,并做出何种选择的协调与控制,而不是基层社会组织在现代化浪潮中存在着自洽的合理性。
从社会整合的角度立论,罗兹曼也注意到了人力资源的量与质、人力资源的空间分配和组织、再分配的各种过程以及人际关系的各个方面等。其中每一个因素都可能是现代化的一个指标,也可能是对现代化过程有所助益的一个方面。[36]但考虑的核心问题仍然是这些指标与整体性资源配置和调度的关系,以及大规模的社会控制过程。这里不妨再重复一遍,罗兹曼框架的优势,是把一些貌似零散的要素整合进了一个指标系列之中并一一加以指证,形散而神不散地为现代化叙事的逻辑服务。其弱点是把中国历史强行纳入现代化整体论说圈套的痕迹过于明显,由于追求自上而下的政策对资源分配的整体调度的影响,从而忽略了基层社会组织及传统社会自发运转的重要性。特别是传统的组织完全作为被动的因素被置于修正和改造的位置,这个取向颇有“西方中心论”的嫌疑,而且把现代化的指标示意为中国社会和世界范围内其他国家的唯一选择。