经过中国方面的解释，各国公使承认该上谕以及通过告示传播该上谕所表现出来的诚意，但是仍对总理衙门所使用的论据表示难以相信。所以，各国公使在会谈结束时仍旧将3月1日晚拟就的新照会递交给了总理衙门，以便对清政府进一步施加压力。3月7日，总理衙门以在《京报》上发表取缔结社的上谕与先例不合为由，对五国公使3月1日的照会要求予以拒绝。
3月10日，五国公使举行会议，他们一致倾向于使用更坚决的口吻重申他们已经提出的要求，表示如果清政府一旦不同意他们的要求，且形势没有得到根本改善，那么他们将建议各自的政府，为了他们的侨民、传教士在中国的生命财产而采取其他必要的措施，包括在中国北部水域举行联合海军示威的形式。五国公使将这一意见分别电告各自的政府。
五　国政府没有立即同意公使们的建议，政府担心联合海军的示威有可能会进一步激化事态，不利于问题的解决，反而会影响他们的在华势力和地位。尤其是在华经济利益最大的英国格外强调这一点。英国外交大臣索尔兹伯理认为，英国在这件事情上一定要格外谨慎地处理，更不要妄想居于处理此事的为首地位。他还指责英国驻华公使窦纳乐，认为窦未经请示就带头发起武力威胁的提议是愚蠢之举，并要求窦暂时平静下来，拖宕此事，以免导致任何海军行动。