第一阶段为1990—2007年,主要向德、日、法等国家学习高速铁路发展经验及技术,同时在这一阶段,我国进行了五次铁路提速。2004年,国务院常务会议通过第一个《中长期铁路网规划》(以下简称《规划》),规划了“四纵四横”总长超过1.2万公里的快速客运专线网。
第二阶段为2008年至今,我国高速铁路产业自主创新阶段。2008年,我国第一条高速铁路线路——京津城际高速铁路开通,自此我国正式走向了高铁时代。2016年,国家发展改革委再次调整《规划》,目标在2025年将高铁里程增至3.8万公里,形成“八纵八横”格局。截至2016年,我国高速铁路运营里程已达2.2万公里,铁路运营总里程达124万公里,全国铁路网络逐步完善,技术进步飞速,铁路运输能力得到极大提升。
2008—2016年,我国高速铁路基本情况、铁路与高速铁路客运量及占比情况分别如表6-2、图6-1所示。