然而，当红四军打下英山后，曾中生等人考虑到与其东出潜山、太湖，威逼安庆，不如出蕲、黄、广直捣武穴条件更为有利，因此，“曾中生同志最后决定，红军趁势进据蕲、黄、广，一面行动，一面将这一决定报告分局”。
张国焘看到报告，得知曾中生等人拒不执行中央分局、军委会的决议，十分恼怒，连发三封信予以严厉批评。却没想到，红四军随即派员送回了“申明书”。
此“申明书”表面是说明情况，实际是对中央分局的批评逐条反驳。令张国焘感到尤为严重的是，此“申明书”并非红四军高层的“决议”，而是曾中生在9月4日专门主持召开支部书记、指导员以上干部会议，讨论中央分局、军委会来信，在群情激奋的情况下通过了这封给中央分局的“申明书”。
将领导内部的分歧、矛盾公开化，毫无疑问将制造红军基层干部以及广大士兵对中央分局、军委会尤其是张国焘本人的对立情绪，张国焘感到自己在鄂豫皖的权力受到严重挑衅，甚至感到一种强势的威胁，立刻就此召开中央分局、军委会紧急会议。